УДК 341.4
Радаева Ольга Александровна,
Волгина Диана Алексеевна,
Маринова Светлана Шамилевна
Средне-Волжский институт
(филиал) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста
России)
Аннотация.
Геноцид является одним из самых опасных преступлений человечества, которое
продолжается по сей день. Данная статья посвящена изучению его как деяния,
носящего международный характер и направленного на полное или частичное
уничтожение определенных общностей людей, порождающее дестабилизацию
безопасности в мире.
Ключевые
слова:
геноцид, международное
уголовное преступление, раса, нация, насильственные действия, Конвенция ООН.
GENOCIDE AS AN INTERNATIONAL CRIME
Radaeva O. A.,
Volgina D. A.,
Marinova S. S.
Abstract. Genocide is one of the most dangerous crimes of the
Chelo Evening, which continues to this day. This article is devoted to its
identification as an act of an inter-national nature and aimed at the complete
or partial destruction of certain communi-ties of people, which gives rise to
the destabilization of security in the world.
Keywords: genocide, international criminal offense, race,
nation, violent acts, UN Convention.
9 декабря в мире
отмечался 74 год со дня принятия Конвенции ООН «О
предупреждении преступления геноцида и наказании за него» [1]. К этой дате
приурочен Международный день памяти жертв преступления геноцида, чествования их
достоинства и предупреждения этого преступления.
Понятие
геноцида непосредственно связано с именем польского юриста Рафаэля Лемкина. В
октябре 1933 года на 5-й международной Конференции, приобщённой к проблемам
международного уголовного права, он предложил проект Конвенции «О
предупреждении преступления геноцида и наказании за него», однако стоит
отметить, что ООН приняло данную конвенцию лишь 9 декабря 1948 года [1].
Массовые насильственные действия, совершаемые по отношению к каким-либо
нациям, этносам, расам или религиям с целью их полного или частичного
истребления совершались во все времена, но не
носили четкого теоретического названия. В свою очередь Рафаэль Лемкин для
обоснования данных актов предложил термин «геноцид» («gentium»).
В настоящий момент геноцид является
международным преступлением. За всё время действия вышеуказанной Конвенции, ряд
исторических преступлений были отнесены к геноциду, в том числе: действия
нацисткой Германии во время второй мировой войны, «голодомор» на территории
Украинской ССР, массовые убийства армян в конце XIX – начале XX вв. и др.
Исходя из этого стоит раскрыть
формальное определение термина геноцид в международном законодательстве и в
законодательстве Российской Федерации.
В Конвенции ООН под геноцидом понимаются «действия, совершаемые с
намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную,
этническую, расовую или религиозную группу как таковую:
а)
убийство членов такой группы;
б)
причинение серьезных телесных повреждений или умственного
расстройства членам такой группы;
в)
предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных
условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее;
г)
меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой
группы;
д)
насильственная передача детей из одной человеческой группы в
другую» [1, ст. 2].
Российским законодателем данное
понятие было закреплено в Уголовном Кодексе HA в ст. 357 – действия, направленные на полное или частичное
уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы как
таковой путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их
здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной
передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных
условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы [2, ст. 357].
Рассмотрев данные
понятия, можно прийти к выводу, что Российская Федерация полностью
идентифицировала термин геноцида, закреплённого в Международной Конвенции ООН
«О предупреждении преступления геноцида и наказании за него».
Также
важным представляется отметить причины, влияющие на возникновение столь
жестокого явления. Научной доктрине известны три парадигмы анализа причин
возникновения геноцида.
Во-первых, желание «высших» рас или
наций уничтожать тех, кто, по их мнению, физически и морально уступает им. В этой ситуации геноцид рассматривается как
«способ избавления» от тех, кто непохож на других. Ярким примером является –
холокост. Нацисты уничтожали евреев, считая, что они «отравляют общество» и
являются «чужими» для них.
Во-вторых, в процессе проведения
войн осуществляются самые жестокие насильственные действия, например, по отношению
к пленным. И как вытекает отсюда, геноцид будет являться так называемым
«побочным эффектом» войны. Подтверждением этому, служит Резня в Сребренице
(геноцид в Сребренице) в результате
которого было убито более 8000 боснийских мусульман в городе Сребреница и его
окрестностях во время Боснийской войны [3, с. 97].
В-третьих, психологические
особенности самих людей. Существует мнение, что разжигателем акта геноцида, как
правило, являются личности с определёнными психологическими отклонениями
(например, с суицидальными наклонностями или с симптомами серийного убийцы).
По нашему мнению, нельзя выделить
одну основополагающую причину, поскольку они все находятся в тесной связи и, в
большинстве случаев, выступают, именно, комплексным основанием возникновения
геноцида.
После ратификации Российской
Федерацией положения Конвенции ООН «О предупреждении преступления геноцида и
наказании за него» в Уголовном кодексе законодатели установили меру уголовной
ответственности за геноцид, что являлось важным и целесообразным [4, с. 195].
Геноцид относится к категории особо
тяжких преступлений. Согласно ст. 357 УК РФ за все перечисленные в диспозиции
деяния предусматривает ответственность в виде лишения свободы от 12 до 20 лет с
дополнительным ограничением свободы на два года. При наличии отягчающих
обстоятельств может быть назначено пожизненное лишение свободы в колонии особо
режима. Так же стоит отметить, что законодатель предусматривает такое наказание
как смертная казнь, но в Российской Федерации на нее наложен мораторий [2, ст.
357].
В настоящее время активно ведутся
дискуссии по вопросу ответственности непосредственно государств за геноцид. По
этому поводу существуют две точки зрения. Одна сторона считает, что государства
не должны нести ответственность за
данное преступление. Несмотря на то, что в ст. 9 Конвенции ООН прописано «споры
относительно ответственности того или другого государства за совершение
геноцида…передаются на рассмотрение Международного Суда», международного
договора, закрепляющего ответственность государства за международные
противоправные деяния, не существует. Другие же придерживаются противоположной
позиции. По их мнению, государство наравне с индивидами должно быть привлечено
к уголовной ответственности [5, с. 112].
Что касаемо сроков давности, то по отношению
к геноциду они отсутствуют. Это вытекает из положений Конвенцией ООН от
26.11.1968 "О неприменимости срока давности к военным преступлениям и
преступлениям против человечества" [6]. В российском законодательстве это
уставлено в ч. 5 ст. 78 Уголовного кодекса Российской Федерации [2, ст. 78].
Как
было отмечено нами выше, геноцид может выступать как следствие военных
действий. Так, в результате гражданской войны в Бирме началось долговременное
преследование рохинджа в Мьянме (с 1948г - по настоящее время), которая
представляла собой серию продолжающихся убийств мусульманского народа
бирманскими военными. В настоящий момент выделяется 2 этапа данного геноцида:
– военное
подавление, происходящее с октября 2016 по январь 2017 года;
–
с августа 2017 и продолжающийся по сей день.
В
конце 2016 года начались массовые гонения мусульман рохинджа со стороны
вооружённых сил и полиции Мьянмы посредством нарушения естественных прав
человека: самовольные казни, групповые изнасилования, убийства детей,
уничтожение поселений и местных организаций.
По статистическим данным было лишено
жизни более 60 тысяч человек, из них около 36 тысяч сожжены; совершены
групповые изнасилования 20 тысяч женщин и девочек.
ООН и Международный уголовный суд
обвинили бирманских военных в совершении «этнической чистки» и геноцида, однако
Правительство страны не согласилось с выводами, обосновав это тем, что они
являются выдуманными.
Началом второму этапу послужили
удары со стороны Армии спасения рохинджа Аракана (ARSA) 25 августа 2017 года по постам полицейских Мьянмы,
аргументировав свои действия, ответной реакцией на насильственные действия со
стороны последних. Из-за репрессий рохинджа начали мигрировать в Бангладеш, в
связи с чем в 2019 году военные начали применять запрещённые правом Гааги
средства проведения вооружённых конфликтов – установили мины вдоль границ штата
Ракхайн. На этом этапе не потеряли своей актуальности и формы насилия,
применяемые в 2016 году.
Из-за того, что данный геноцид
продолжается и сегодня – назвать даже примерные количество пострадавших не
представляется возможным, однако только по статистике на 2019 год: за границу
бежали более 700 тысяч беженцев; около 400 деревень стёрты с лица земли.
В качестве международной уголовной
ответственности в 2017 году комиссия Постоянного народного трибунала признала
власть Мьянмы и бирманских военнослужащих виновными в геноциде против рохинджа,
а уже в 2018 году управление Верховного комиссара ООН установило, что военные
генералы должны понести ответственность. Международный суд ООН 23 января 2020
года обязал страну прекратить геноцидное насилие и сохранить факты прошлых
деяний [7, с. 47].
Несмотря на нормативно-правовые акты
(президентские директивы), принятые правительством Мьянмы и приказ
Международного суда, направленные на предотвращение геноцида против
мусульманской этнической группы рохинджа, информация о новых преступных деяниях
поступает до сих пор.
Также стоит отметить, что ряд
определённых деяний, которые фактически попадают под определение геноцида, не
признаются таковыми. Например, бомбардировка Югославии силами НАТО и действия
украинской власти в отношении населения ЛНР и ДНР.
Учитывая нами вышесказанное, можно
сделать вывод, что геноцид является не только самым опасным, запрещённым законодательством
преступлением, но и актом, нарушающим все моральные и гуманистические
общепризнанные нормы человечества.
Определённые нации, этносы, расы
религии могут частично или полностью исчезнуть вместе со своими специфичными
особенностями, традициями и культурой именно эту угрозу влечёт за собой
геноцид.
Понятие геноцида в равной степени
закреплено и на международном уровне, и в национальном законодательстве стран,
что говорит о том, что всё человеческое общество четко понимает масштаб
опасности, которое оно может повлечь. Однако, меры уголовно-правовой
ответственности за совершение данного общественно опасного деяния строго
определены лишь в юрисдикциях самих государств, а в международном
законодательстве они «размыты» т.е. отсутствует однозначно определённая мера
наказания.
1.
О предупреждении преступления геноцида и наказании за него: Конвенция ООН от
09.12.1948г // Организация Объединённых наций. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/warcrimes_limit.shtml (дата обращения: 19.12.2022).
2.
Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ
// СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
3.
Пушкарева В. В. Западные Балканы в русле политики атлантизма / В. В. Пушкарёва
// Вестник Удмуртского университета. Социология. Политология. Международные
отношения. 2022. №1. С. 91-103.
4.
Согомонян С. А. Геноцид как международное преступление /
С. А. Согомонян // Международный журнал
гуманитарных и естественных наук. 2022. №6-2. С. 194-197.
5.
Ларичева Е. Ответственность государства за геноцид в международном праве:
современные проблемы / Е. Ларичева // NovaInfo.Ru. 2013. № 10. С. 111-113.
6.
Конвенция ООН от 26.11.1968 «О неприменимости срока давности к военным
преступлениям и преступлениям против человечества». // https://www.un.org/ru
Организация Объединённых наций. URL:
https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/warcrimes limit.shtml (дата
обращения: 21.12.2022).
7.
Сорокина А. А. Геноцид рохинджа в Мьянме и перспективы его преодоления / А. А.
Сорокина // Science Time. 2020. №5. С. 43-49.