С. С. Кочетков,

аспирант кафедры социальной работы,

Национальный исследовательский

Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева,

г. Саранск, Россия

КОНЦЕПЦИЯ АКТИВНОГО ДОЛГОЛЕТИЯ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ

КАК ЧАСТЬ СЕМЕЙНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ

Аннотация. В статье проанализированы основные принципы и механизмы активного долголетия пожилых людей. Представлена характеристика федерального проекта «Старшее поколение», в котором отражены ключевые положения активного долголетия.

Ключевые слова: пожилые люди, активное долголетие, социальное самочувствие, занятость пожилых людей, волонтерство.

S. S. Kochetkov

THE CONCEPT OF ACTIVE LONGEVITY OF THE ELDERLY

AS A PART OF THE FAMILY-DEMOGRAPHIC POLICY OF RUSSIA

Abstract. The article analyzes the basic principles and mechanisms of active aging of elderly people. The characteristics of the federal project «Older Generation» are presented, which reflects the key provisions of active longevity.

Keywords: elderly people, active aging, social well-being, employment of the elderly, volunteering.

Проблема демографического старения населения представляет собой новый социальный феномен, с которым общество столкнулось во второй половине XX в. Рост доли пожилых людей в составе населения серьезно влияет на экономические, политические, социальные и духовно-нравственные изменения. Статус пожилых людей в современном обществе зависит от множества факторов: уровня образования, семейного положения, размера дохода, места жительства, места, занимаемого в социально-профессиональной структуре до выхода на пенсию и т.д. В последние десятилетия в России наблюдается процесс трансформации восприятия старения – от резко негативного до устойчиво терпимого и взвешенного, пытающегося выявить и проанализировать те возможности, которые открывает поздний возраст человека.

Впервые об активном долголетии на официальном уровне заговорили в 2002 г. в рамках проведения конференции Всемирной организации здравоохранения, основные принципы которого позже были включены в Мадридский международный план действий по проблемам старения 2002 года. В России понятие «активное долголетие» упоминается в таких официальных документах как Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года и федеральном проекте «Старшее поколение» национального проекта «Демография».

Активное долголетие – процесс оптимизации возможностей в области здоровья, участия в общественной жизни и безопасности в целях поддержания качества жизни стареющего населения. Для реализации целей политики активного долголетия чрезвычайно важны ресурсоактивизирующие технологии социальной работы с пожилыми людьми [2]. Политика активного долголетия направлена на развитие и реализацию потенциала человека, в основе которого лежит увеличение продолжительности жизни [8].

Политика активного долголетия предполагает многоуровневую реализацию одновременно по трем направлениям: здоровье, защищенность, участие [3, 8]. Многоуровневая реализация подразумевает осуществление мер политики активного долголетия на всех уровнях власти, в том числе на региональном и муниципальном. Именно региональная социальная политика может быть более эффективной за счет учета социально-экономических, политический, социокультурных особенностей региона [4]. Как показывают исследования именно эти компонента (здоровье, защищенность, участие) формируют, в том числе, удовлетворительное социальное самочувствие пожилых людей [1]. Конкретизируя указанные направления, отметим, что они включают в себя комплекс мероприятий по увеличению продолжительности здоровой жизни, обеспечению безбарьерного доступа к медицинским и социальным услугам; по формированию гарантий защиты и сохранения достоинства особо нуждающихся пожилых граждан; по полноценному участию пожилых людей в социокультурной жизни общества в соответствии со своими интересами и потребностями.

Так, в частности проект «Старшее поколение», реализуемый в рамках национального проекта «Демография», подчеркивает необходимость реализации мероприятий, направленных на обучение пожилых людей, содействие их занятости, поддержку физической активности. Реализация задач, заложенные в программе, будут способствовать тому, что пожилые люди переориентируются на позитивные, активные жизненные позиции, включая «серебряное» волонтерство. Также программа предусматривает совершенствование системы социального обслуживания пожилых, предполагающее комплексное развитие стационарозамещающих технологий с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому, технологий, обеспечивающих получение социальных услуг гражданами, проживающими в сельских территориях, расширение практики работы мобильных, в том числе межведомственных, бригад по оказанию различных услуг приоритетно в отдаленных, труднодоступных территориях [8]. В этой связи возрастает роль преемственности и индивидуализации оказываемой социальной помощи пожилым людям [7, 164].

Кроме того, результаты проведения Европейского года активного старения и солидарности поколений показали, что политика активного долголетия должна осуществляться параллельно в трех основных областях: занятость, участие в жизни общества, автономная область или самостоятельной независимой жизни [3, 9].

Анализ современной ситуации в России показывает, что вопросы занятости пожилых людей остаются одними из самых актуальных и противоречивых. С одной стороны, сложившаяся в России система повышения квалификации в настоящее время носит преимущественно нормативный характер и затрагивает определенные категории работников (например, врачи и учителя). Остальные работники, которые по закону не обязаны повышать свою квалификацию, делают это добровольно или по направлению работодателя либо вообще не повышают квалификацию. Учитывая, что преобладающая доля работников старшего возраста получила образование 30 и более лет назад, актуальность повышения квалификации для этой возрастной группы не вызывает сомнений. За столь длительный период знания и навыки практически в любой сфере устаревают, вследствие технического прогресса появляются новые технологии. Кроме того, сама система образования в России претерпела значительные изменения. С другой, пенсионная реформа в корне изменила ситуацию занятости пожилых людей, по сути, обрекая тех пожилых, которые не хотят продолжать свою трудовую деятельность, работать еще несколько лет. Как отмечает Л. И. Савинов, – пенсионная реформа стала «эпицентром социальных, семейных и индивидуальных трансформаций» [5].

При этом важно отметить, что система непрерывного образования не должна ограничиваться повышением квалификации. Она включает и переобучение (освоение смежных профессий), и обучение новым профессиям, а также любые курсы, тренинги, семинары, направленные необязательно на сохранение занятости, а, например, на изучение того, что было интересно, но не освоено ранее по причине трудовой занятости, на приобретение или пополнение знания, умения с целью продления интеллектуального и творческого долголетия, приобретение навыков и умений, способствующих повышению качества жизни (владение цифровыми технологиями, управление мобильными приложениями, знание основ правовой и финансовой грамотности и др.). Вовлеченность в непрерывное образование способствует сохранению ментального здоровья в старшем возрасте [3, 30–31].

Кроме того, как мы подчеркивали в предыдущих исследованиях, большое значение в сохранении активной жизненной позиции пожилых людей, является разнообразие социально-досуговой деятельности [6]. Важным направлением в развитии форм социально-досуговой деятельности пожилых людей является волонтерство. Волонтерская деятельность является важным стимулом к жизни для людей этого возраста, способствует адекватному пониманию их роли в обществе, справедливой оценке их вклада в общественную жизнь, традиционной соседской взаимопомощи. Волонтерам старшего возраста, как правило, удается в большей степени сохранить ментальное здоровье, они чаще чувствуют себя счастливыми и удовлетворены жизнью.

Таким образом, концепция активного долголетия предполагает создание таких условий жизнедеятельности пожилых людей, которые в полной мере будут соответствовать потребностям и интересам не только самих пожилых людей, но и общества в здоровом физически и ментально населении.

1. Бистяйкина Д. А. Социологический анализ социального самочувствия лиц пожилого возраста в Республике Мордовия / Д. А. Бистяйкина, А. С. Палибина, Е. Г. Панькова,
Т. В. Соловьева // Казанский педагогический журнал. – 2018. – № 3. – С. 194–199.

2. Камышова Е. В. Использование активизирующих технологий социальной работы как условие эффективного применения социального потенциала пожилых людей / Е. В. Камышова, О. И. Корочкина // Социальный потенциал пожилых людей: условия, опыт, проблемы эффективного применения : материалы Межрегион. науч.-практ. конф. (г. Саранск, 15 ноября 2018 г.) [электрон. ресурс] / МГУ им. Н. П. Огарева, Ист.-социол. инс-т ; каф. соц. работы ; под общ. ред. проф. Л.И. Савинова. –Электрон. текстовые дан. – Саранск : Издатель Афанасьев В.С., 2019. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM); в контейнере, 142 х 124 х 5 мм. – ISBN 978-5-907131-26-2. –Загл. с контейнера (диска). Интернет-ссылка: http://13rusprint.ru/books/2019/SocialPotential/

3. Концепция политики активного долголетия : научно-методологический доклад к XXI Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 2020 г. / под ред. Л. Н. Овчаровой, М. А. Морозовой, О. В. Синявской. – М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2020. – 40 с.

4. Панькова Е. Г. Муниципальная политика по улучшению социально-экономического положения семьи / Е. Г. Панькова, А. С. Палибина, Т. В. Соловьева, Д. А. Бистяйкина // Дискуссия. – 2017. – № 2. – С. 62-70.

5. Савинов Л. И. Государственная пенсионная реформа – эпицентр семейных, социальных и индивидуальных трансформаций / Л. И. Савинов // Социальный потенциал пожилых людей: условия, опыт, проблемы эффективного применения : материалы Межрегион. науч.-практ. конф. (г. Саранск, 15 ноября 2018 г.) [Электрон. ресурс] / МГУ им.
Н. П. Огарёва, Ист.-социол. инс-т ; каф. соц. работы ; под общ. ред. проф. Л.И. Савинова. – Электрон. текстовые дан. – Саранск : Издатель Афанасьев В.С., 2019. – Режим доступа : http://13rusprint.ru/books/2019/SocialPotential/

6. Савинов Л. И. Сравнительный анализ форм организации социально-досуговой работы с пожилыми людьми / Л. И. Савинов, С. С. Кочетков // Дискуссия. – 2017. – № 10. – С. 60–66.

7. Савинов Л. И. Старение населения и новые задачи социальных служб / Л. И. Савинов,
Д. А. Бистяйкина, Т. В. Соловьева // Вестник НИИ гуманитарных наук при Правительстве Республике Мордовия. – 2018. - № 2. – С. 155–165.

8. Федеральный проект «Старшее поколение» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/demography/3